蝦拼的態度

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行政院院會6日通過法務部提出的「財團法人法」草案，送請立法院審議。行政院長林全在會中表示，過去政府捐助過許多財團法人，但是經過制度運作，使政府失去指派董監事的權利，因此希望透過這次立法，讓財團法人的運作合理化。其中，政府捐助的財團法人，要採取高密度管理方式進行。

至於部分政府捐助財團法人的設立宗旨和當前政策方向不同等問題，行政院發言人徐國勇回應表示，「中華文化有一些也許現階段是適合的，我們還是要做，有一些可能有問題，像君君臣臣父父子子等，就會有些問題，有問題的可能就要做一些改變。」

去年11月底，總統蔡英文在執政決策協調會議中，要求行政院各部會清查所屬財團法人狀況，並請行政院提出「財團法人法」草案。至2015年底為止，政府捐助成立的財團法人有164個，基金收支約2500億元。

目前被揪出來問題最嚴重的，是教育部於民國78年所成立的蔣經國國際學術交流基金會，教育部陸續捐助經費達到14億元，占了36億元總資產的4成左右，但是在20席董事中，教育部只拿到1席。不僅政府出資與董事會席次比例差異過大，外界也批評該基金會的作為不符合設立宗旨。

對於設立宗旨和政府當前施政方向相違背的問題，徐國勇在行政院院會後記者會中回應表示，政府捐助財團法人的成立宗旨是什麼，就應該按照捐助的章程宗旨去實施法人的目的行為，這才是財團法人設立的目的，而這要透過董事會來運作和監督。另外，如果財團法人無法達到設立宗旨時，也應該解散，或是變更章程來轉為另一個公益目的，這也必須受到監督。

徐國勇說，「如果是國家捐助的，就要透過國家監督，但現在變成國家沒有辦法去監督或是要求轉換章程，因為董必買監事經過制度運作之後讓政府代表越來越少，國家整個監督機制被弱化了。」

針對目前弊病最大的蔣經國基金會，徐國勇表示，「蔣經國基金會是教育部所捐助的，宣揚中華文化是否和現在施政有所不同？中華文化是不錯的，我們並不是說中華文化不好，只不過是宣傳的方向可能會跟我們現代社會的概念不同。例如以前說生兩個孩子恰恰好，現在又是要生三個以上，越多越好，這個情勢變更了，所以相關基金會也要跟著轉換，這也是這次財團法人法草案的目的。」

徐國勇也說，「中華文化有一些也許現階段是適合的，我們還是要做，有一些可能有問題，像君君臣臣父父子子等，就會有些問題，有問題的可能就要做一些改變。」

另外，許多公務人員退休後轉任政府捐助財團法人的董監事，被批評是雙薪肥貓。徐國勇表示，藉這個機會整理政府捐助財團法人的問題，草案中要求董監事原則是無給職，禁止退休公務員領雙薪，也不可能讓董監事一個月領三、五十萬，甚至更多，這都要做限制。

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中研院今（22）日發布預估2017年實質經濟成長率為1.68%，乍暖還寒。中研院指出，美國經濟雖然預期穩健，但是新總統川普的政策亦會提高台灣在全球貿易布局的風險；而歐洲的經濟情勢穩定，但政治情勢卻受到民粹主義的抬頭，導致新的風險；中國長期經濟成長的減緩、美國升息所導致的資金風險亦將持續。

中研院表示，在考量這些不確定因素下，2017年全年實質GDP成長率的50%信賴區間預測為（0.52%，2.97%）。

個別指標方面，「民間消費」預期物價將會回升、導致實質薪資成長趨緩，全年實質民間消費僅微幅成長1.3%。

「民間投資」成長有限，主因是外銷訂單、電子暨光學產業的擴張速度趨緩，實質民間投DM優惠訊息資將成長1.14%；在政府與公營部門維持成長之下，實質固定資本形成成長率為1.04%。

「對外貿易」受制於中國經濟成長仍逐漸放緩，對台灣實質出口助益有限；進口在國內需求仍就不振，亦難有大幅度的挹注。考量物價之後，預期全年實質商品、服務輸出成長率為4.13%，實質商品及特價服務輸入成長率為3.76%。

「物價」在原油減產之下，價格有上升壓力，預期全年消費者物價指數（CPI）成長率為1.13%。「勞動市場」則因整體就業狀況良好，略微降低至3.91%。

「貨幣供給」在內需較為疲軟之下，預期M1B及M2將分別成長4.06%及4.59%。

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